SNAP粮食券盗刷案激增|NPR调查深度... Features
2026年10月14日,据NPR调查报道,美国补充营养援助计划(SNAP)正遭遇有组织犯罪团伙的大规模SNAP粮食券盗刷攻击——由于系统长期依赖过时的磁条卡技术,EBT卡内信息被轻易窃取,而各州预算紧缩又令芯片卡升级陷入停滞,数十万低收入家庭的救济粮款沦为犯罪团伙的"提款机"。
粉丝应援磁条卡成"提款机":SNAP粮食券盗刷案激增的真相
SNAP是美国规模最大的联邦反饥饿计划,每月为超过4000万低收入美国人提供食品购买补贴。然而,NPR于2026年10月14日发布的调查报道指出,该计划使用的电子福利转账(EBT)卡仍停留在上世纪90年代的磁条卡技术,缺乏芯片加密与动态验证机制,成为犯罪团伙的理想目标。据NPR报道,有组织犯罪团伙通过在ATM机和零售商终端安装盗刷装置,即可在持卡人毫无察觉的情况下复制EBT卡磁条信息,并同步窃取PIN码,受害者往往在下一次查询余额时才发现一个月的口粮配额已在数小时内清零。
饭圈文化此类犯罪手法门槛极低,一套盗刷设备仅需数百美元,却可在一夜之间盗取数千人的福利金。NPR调查团队追踪发现,盗刷团伙往往跨州流动作案,部分团伙甚至将盗刷设备伪装成ATM原装读卡槽,令消费者难以分辨。更令人担忧的是,犯罪团伙已形成从设备制造、信息贩卖到福利套现的完整产业链,获利丰厚且风险极低。
饭圈乱象受害者实录:"他们在偷穷人的钱"
Jayeleauna Lewis来自印第安纳州,有一个3岁的女儿。当她发现自己的SNAP福利被盗时,当月的食品预算已荡然无存。更令她绝望的是,印第安纳州是全美明确不补偿被盗SNAP福利的州之一——这意味着她只能自认倒霉。据NPR报道,Lewis回忆道,当她向州政府工作人员询问还有何补救措施时,对方建议她"去食品银行凑合过完这个月"。
"他们在偷穷人的钱,"Lewis对NPR表示,"这不是闲钱,这是我们吃饭的钱,我女儿还要吃饭。"她的遭遇并非孤例。NPR调查团队在全美范围内确认了数百起类似案件,受害者几乎全部是收入低于联邦贫困线130%的家庭。对这些人来说,EBT卡里的每一美元都对应着具体的食物计划——这周的面包、下周的牛奶,被盗刷意味着整个家庭立即陷入断粮危机。
芯片卡升级为何卡壳:钱从哪来?
要终结磁条卡盗刷,最直接的方案是升级为芯片卡(EMV技术)。芯片卡在每次交易时生成动态加密代码,即使卡信息被复制,犯罪分子也无法用克隆卡完成第二次交易。然而,NPR调查发现,升级成本成为最大的拦路虎。每张芯片卡从生产、发行到配套系统改造的平均成本为3至6美元,而全美50个州的EBT基础设施改造总成本预计高达数亿美元。
在联邦SNAP行政经费缩减的背景下,各州财政捉襟见肘,芯片卡升级计划被一再推迟。据NPR报道,截至2026年10月,全美仅有约20个州完成或部分完成芯片卡转换;美联社(AP)对各州公开记录的核查也证实,至少还有30个州仍在沿用纯磁条卡系统,而这些州恰恰是盗刷案件的高发区。
各州政策差异大:被盗福利,有的赔有的不赔
SNAP盗刷受害者能否追回损失,完全取决于居住地。2022年底以来,联邦法律曾两度授权各州使用联邦资金赔偿被盗福利,但该授权在2024年底到期后未获延期,各州自此自行决定是否补偿。据NPR对全美各州数据的统计,芯片卡升级进度与赔偿政策呈现出明显的"州际不平等":
| 州名 | 芯片卡升级进度 | 被盗福利赔偿政策 | 2025财年报告盗刷损失(估算) |
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| 加利福尼亚 | 已完成 | 全额赔偿 | 约3200万美元 |
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| 纽约 | 部分完成 | 全额赔偿 | 约2100万美元 |
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| 得克萨斯 | 未启动 | 仅老年人/残障者获赔 | 约1800万美元 |
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| 佛罗里达 | 进行中 | 有限赔偿 | 约1500万美元 |
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| 印第安纳 | 未启动 | 不赔偿 | 约400万美元 |
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数据来源:NPR对各州SNAP办公室公开记录的整理,金额为2025财年估算值。这种政策差异产生了危险的激励:盗刷团伙通过比对各州安防水平,专挑技术薄弱且赔偿宽松的州下手,形成"最弱势群体承担最重风险"的恶性循环。反饥饿倡导组织"食品研究与行动中心"(FRAC)的高级政策分析师对NPR表示:"每拖延一天,就有成千上万的儿童面临断粮风险。这不是技术问题,这是优先级问题。"
联邦与州政府的两难:1.5亿美元的黑洞
国会在2023年通过的《综合拨款法案》中,曾要求美国农业部(USDA)制定EBT芯片卡全国统一标准,并提供约5000万美元的过渡性资金。但NPR调查指出,这笔资金仅够覆盖系统设计阶段的咨询和测试费用,远不足以支撑全国范围内的硬件更换与终端改造。USDA在2026年6月发布的一份进展报告中表示,预计全美EBT芯片卡系统要到2029年才能完全上线。
而在这段等待期内,盗刷案件仍在以惊人速度增长。据NPR统计,2025财年全美SNAP粮食券盗刷损失总额已超过1.5亿美元,较2023年增长约40%。部分州政府官员在匿名接受NPR采访时坦言,在联邦经费缩减的压力下,他们不得不在升级安全与维持每月福利发放之间做出艰难选择。
芯片卡普及前的自救:EBT卡持卡人实用防范建议
在芯片卡全面普及之前,EBT卡持卡人可以采取以下措施降低SNAP粮食券盗刷风险:每次交易后立即通过州政府官方App锁定EBT卡;定期修改PIN码,避免使用生日、电话号码等简单组合;优先选择配备芯片读卡器的商户终端,对可疑的独立ATM保持警惕;每周至少检查一次账户余额,发现异常交易应在24小时内向州SNAP办公室和当地警方报告。
据NPR报道,部分州已推出移动支付替代方案,允许持卡人通过智能手机进行非接触式支付,从而绕开磁条卡暴露的风险。但这种方案同样依赖后端系统升级,短时间内难以覆盖全部用户。
常见问题
Q1: EBT卡被盗刷后,州政府会赔偿吗?
A1: 视所在州而定。截至2026年10月,约20个州(如加利福尼亚、纽约)用本州预算补偿被盗SNAP福利;约15个州(如印第安纳州)明确不赔偿。联邦层面的强制赔偿授权已在2024年底到期。受害者应第一时间联系州SNAP办公室提交申诉,并同时向警方报案留存记录,这是后续任何追偿程序的基础。
Q2: 为什么SNAP的EBT卡如此容易被盗刷?
A2: 核心原因是技术落后。EBT卡仍使用上世纪90年代的磁条卡技术,卡内信息以明文存储,犯罪分子只需安装几十美元的盗刷设备即可复制卡片并窃取PIN码。芯片卡(EMV)能在每次交易中生成动态代码,有效阻止克隆卡交易,但全美全面升级需要数亿美元资金,在联邦SNAP经费缩减和各州预算紧张的背景下,这一进程被一再推迟。
结语
SNAP粮食券盗刷危机折射出美国福利体系的残酷悖论:最需要技术保护的群体,恰恰在安全升级中被排在了最后。除非国会重新授权赔偿资金并强制限定芯片卡升级期限,否则"偷穷人钱"的黑色产业链还将继续扩张。每一张被盗刷的EBT卡背后,都是一个个家庭餐桌上实实在在的缺口。
