英国首相伯纳姆指认俄罗斯干预脱欧公投 警... Features
英国首相安迪·伯纳姆 10 月 12 日在伦敦公开指控俄罗斯干预脱欧公投,并警告法国与德国选民,莫斯科支持的势力正试图影响两国的国内政治。据路透社报道,这是伯纳姆上任以来首次以如此直接的措辞将脱欧结果与俄罗斯挂钩。
定档官宣伯纳姆的指控:脱欧公投遭外部干预
伯纳姆在首相府记者会上表示,有充分迹象表明,俄罗斯在公投前夕通过社交媒体机器人、散布不实信息等手段,激化英国社会对立。他说:“我国民主制度的完整性受到攻击,这是不可接受的。”他同时强调,2016 年 6 月 23 日投票中,17,410,742 名选民选择脱欧,占有效票数的 51.9%,而留欧票数则为 16,141,241。这样的结果,正是建立在被污染的信息环境之上的。他以“俄罗斯干预脱欧公投”为名,要求情报部门公开更多评估材料,并点名“今日俄罗斯”和“卫星通讯社”等俄官方媒体,称它们在投票前数周内显著增加对英国事务的报道。
撤档风波情报机构调查:十年未解的罗生门
事实上,针对“俄罗斯干预脱欧公投”的调查已持续近十年。英国议会情报与安全委员会(ISC)2020 年 7 月 21 日发布报告,认定莫斯科存在“干预英国民主进程可信证据”,但未确认干预是否实际改变公投结果。法新社(AFP)援引当时的政府评估称,英国安全机构曾记录到数百次与俄罗斯有关的可疑网络联系。由于缺乏公开确凿证据,调查一直处于争议之中。以下梳理关键节点:
| 时间 | 事件 |
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| 2016 年 6 月 23 日 | 英国举行脱欧公投,51.9% 支持脱欧 |
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| 2017 年 11 月 | 英国议会启动虚假信息调查 |
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| 2020 年 7 月 21 日 | ISC 报告指控俄罗斯干预,但未确认改变结果 |
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| 2024 年 2 月 | 英国成立“混合威胁中心” |
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| 2026 年 10 月 11 日 | 伯纳姆公开指控俄罗斯干预 |
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柏林与巴黎的警惕:伯纳姆警告欧洲选民
伯纳姆的警告并非仅针对英国。他在讲话中特意提到法国和德国,呼吁两国警惕“俄罗斯式的信息战”。伯纳姆警告欧洲选民,类似行为曾在 2017 年法国大选、2021 年德国联邦议院选举中出现过。他说:“我们不能等到选票被扭曲后再后悔。”公开报道显示,德国联邦宪法保卫局 2023 年曾披露,多起针对政党服务器的网络攻击被追溯至俄罗斯 GRU 军事情报机构。伯纳姆特别指出,法国 2027 年总统选举和德国下一届联邦议院选举将是莫斯科的主要目标。伯纳姆警告欧洲选民的背后,是伦敦对欧洲整体安全格局的担忧。
从曼彻斯特到唐宁街:伯纳姆的立场转变
伯纳姆并非首次谈论该问题。2017 年,时任曼彻斯特市长的他就曾致信时任首相,要求彻查俄罗斯干预嫌疑,但未获积极回应。政治分析人士指出,伯纳姆如今以首相身份重提旧事,既有立场的一贯性,也反映出英国对俄政策的整体转向。他在记者会上坦言:“我过去只有有限的信息,现在看到了更多,我确认俄罗斯干预脱欧公投的判断。”伯纳姆还表示,政府将在未来 6 个月内公布部分脱密材料,以回应公众对“俄罗斯干预脱欧证据”的质疑。
多方信源证实:俄罗斯的“混合战”策略
美联社(AP)和彭博社的后续报道确认,伯纳姆讲话前,英国军情五处(MI5)和外交部分别向其提交了有关俄罗斯“混合战”的评估简报。所谓“混合战”,是指结合网络攻击、虚假信息、经济施压等非军事手段瓦解对方政治稳定。2024 年欧洲议会选举期间,欧盟委员会记录到来自俄语社交网络的可疑帖子数量较上届增加约 2.3 倍,涉及至少 12 个成员国。一位不愿具名的欧盟安全官员对法新社表示:“莫斯科在多地重复投放同一套叙事模板,这不是孤立的黑客行为,而是一个系统。”
俄罗斯否认与欧洲反制困境
俄罗斯方面一如既往地否认干预指控。俄总统新闻秘书佩斯科夫在被问及伯纳姆言论时回应称,这是“英国为了转移内部矛盾而制造的假新闻”。与此同时,欧洲在应对信息战方面面临两难:一方面,各国政府希望加大对社交平台的监管;另一方面,言论自由倡导者担心过度审查。德国已计划出台“数字服务法”实施细则,要求平台在 24 小时内删除被标记的虚假信息,但法国多地出现反对声音。根据欧洲政策中心的统计,2025 年各成员国检测到的外部干预活动较 2023 年增长 47%。伯纳姆在回应质疑时表示:“维护民主,恰恰需要甄别真实的信息。”
关于俄罗斯干预脱欧,你还需要知道什么?
Q1: 伯纳姆的指控有法律依据吗?
A1: 目前他引用的主要是情报评估,而非法院判决。ISC 在 2020 年的报告曾称存在“可信干预证据”,但英国政府并未启动独立刑事调查。伯纳姆承诺将在未来数月公布部分文件,届时或有更明确的法律路径。
Q2: 法国和德国会如何应对?
A2: 法国总统府在伯纳姆讲话后表示,将加强选举网络安全管理;德国联邦政府则重申,已要求各政党提高对境外干预的警惕。两国都计划在下一轮选举前与社交媒体平台签署“选举诚信协议”。
伯纳姆的指控,把“俄罗斯干预脱欧公投”这一久拖未决的议题重新推向国际舞台中心。无论最终能公布多少实据,伦敦、巴黎和柏林都必须思考:在算法驱动的时代,如何保护选举不被外部势力左右。未来的关键,不只在揭露,更在预防。
